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          “包工頭用工形式”亟須依規調整

          時間:2020-05-07 08:48:00作者:戴先任新聞來源:正義網

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            在建筑領域,包工頭承包了勞務工程,帶著一批工人一起干,施工中不慎受傷,包工頭能否要求工程承建單位和業務發包方賠償?近日,該案件在審理中被判定:包工頭與雙方不存在勞動關系。(5月6日《工人日報》)。

            在建筑領域,“包工頭制度”很為常見,雖然早在10多年前,原建設部就出臺文件,提出3年內逐步取消建筑勞務領域的包工頭,農民工將基本由具有法人資格的勞務企業或其他用工企業直接吸納。而2019年由住建部和人社部下發并實施的《建筑工人實名制管理辦法(試行)》明確,建筑企業不得聘用未登記的建筑工人,這就杜絕了包工頭的用工形式。但現實中,包工頭用工形式,在一些工程施工中還普遍存在,是一種不規范用工痼疾。

            建筑工程層層轉包,一些包工頭隨意用工、管理混亂,違法轉嫁經營風險,從事建筑行業的農民工是受到直接傷害的群體,農民工工資被拖欠、出現工傷無人“埋單”等問題較為常見。而在此次媒體報道的這起因包工頭受傷的勞動糾紛案件中,也讓人看到,在人們印象中,面對農民工一貫強勢的包工頭,也可能成為不規范用工的受害者,這不免讓人有幾分“錯位感”。

            其實,不僅是包工頭工傷之后,可能不會得到工程承建單位和業務發包方的賠償,像在一些農民工被欠薪案件中,包工頭往往也是無奈的受害者。他們拿不到工錢去支付工人工資,面對工人的追討,施工單位卻“翻臉不認人”,這讓包工頭夾在中間兩頭受氣,他們的權益也受到損害。

            所以,包工頭用工形式,對包工頭、工人來說,都并不是好事,都可能損害到他們的權益。而有些時候,工人還算是包工頭的工人,包工頭要為工人負責,但包工頭因為沒有與工程承建單位和業務發包方簽訂相應勞動合同,包工頭權益受損時,卻無人賠償,這讓包工頭成了那個更容易“受傷”的人。

            杜絕包工頭用工形式,這樣才有利于保護好勞動者權益。對此,需要監管部門能夠加強對勞務企業的監管,促進勞務企業規范化、法制化,對于仍然實行包工頭用工形式的企業,要予以相應懲戒;同時,還要進一步完善相關法律法規,從根本上鏟除滋生包工頭用工形式的土壤。

            “包工頭受傷無人賠償”,進一步暴露了包工頭用工形式的嚴重弊端。包工頭用工形式,讓施工單位、包工頭到農民工之間,沒有以規范用工為紐帶,而如同是一種“大魚吃小魚,小魚吃蝦米”的“食物鏈關系”。需要規范用工形式,從施工單位、包工頭到農民工,要以規范用工為紐帶,建立一種合法的勞動關系,不管是包工頭,還是農民工,才不會成為弱者,才不會成為容易“受傷”的人,建筑等用工領域,才不會仍然是弱肉強食的“叢林社會”。

          [責任編輯:賈瀟]
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